旅行游览是旅游六要素之一，旅游者通过游览了解、领略异国界地的社会文化和自然风光，开阔胸襟、陶冶情操，增长知识和才干。为加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源，国务院于1985年6月7日发布实施《风景名胜区管理暂行条例》，使旅游者和旅游经营单位，在旅行游览和经营管理中做到有法可依。